"高等學(xué)校學(xué)科創(chuàng)新引智計(jì)劃"（簡稱"111計(jì)劃"）以建設(shè)學(xué)科創(chuàng)新引智基地為手段，加大成建制引進(jìn)海外人才的力度，進(jìn)一步提升高等學(xué)校引進(jìn)國外智力的層次，促進(jìn)引進(jìn)海外人才與國內(nèi)科研骨干的融合，開展高水平的合作研究和學(xué)術(shù)交流，共同培養(yǎng)博士研究生，在高等學(xué)校匯聚一批世界一流人才，率先建立起一批具有原始性創(chuàng)新能力的學(xué)科創(chuàng)新引智基地，全面提升高等學(xué)?？萍紕?chuàng)新能力和綜合競爭實(shí)力。

一、遴選條件

1、創(chuàng)新引智基地遴選范圍以"雙一流"建設(shè)高校為先導(dǎo)，逐步拓展到有國家重點(diǎn)學(xué)科的高等學(xué)校。

2、擬申報(bào)的創(chuàng)新引智基地應(yīng)結(jié)合本校學(xué)科發(fā)展，以國家重點(diǎn)學(xué)科為基礎(chǔ)，以國家、省、部級重點(diǎn)科研基地為平臺(tái)，具有廣泛深厚的國際合作研究基礎(chǔ)，且有一定面積的研究場所和一定規(guī)模的研究實(shí)驗(yàn)條件。

3、創(chuàng)新引智基地人員構(gòu)成：

（1）聘請不少于10名海外人才；

（2）配備不少于10名國內(nèi)科研骨干。

3、創(chuàng)新引智基地人員應(yīng)具備的條件：

（1）海外人才應(yīng)在世界排名前100位的大學(xué)或研究機(jī)構(gòu)任職，且與本校有良好的相應(yīng)合作研究基礎(chǔ)。

（2）海外人才所屬學(xué)科領(lǐng)域包括基礎(chǔ)科學(xué)、技術(shù)與工程、管理等。

海外人才應(yīng)具有外國國籍或所在國家永久居留權(quán)，對中國懷有深厚感情，品德高尚，治學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)，富于合作精神。學(xué)術(shù)大師年齡一般不超過70歲，學(xué)術(shù)骨干年齡一般不超過50歲。

（3）學(xué)術(shù)大師應(yīng)為國際著名教授或同領(lǐng)域公認(rèn)的知名學(xué)者，學(xué)術(shù)造詣高深，提出對學(xué)科或國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展有重大影響的研究課題。

（4）學(xué)術(shù)骨干應(yīng)具有所在國副教授以上或其他同等職位。

（5）國內(nèi)工作時(shí)間：學(xué)術(shù)大師每人每年不少于1個(gè)月；學(xué)術(shù)骨干每人每年不少于3個(gè)月。

（6）國內(nèi)科研骨干應(yīng)具有博士學(xué)位，5年以上科研工作經(jīng)歷，年齡一般不超過50歲。

二、建設(shè)原則

按照"分步實(shí)施，動(dòng)態(tài)調(diào)整，滾動(dòng)支持"的原則進(jìn)行：

1、分步實(shí)施："111計(jì)劃"是項(xiàng)目、人才、基地三位一體緊密結(jié)合的計(jì)劃，創(chuàng)新引智基地的布局采取分批的方式，積極穩(wěn)妥地推進(jìn)。

2、動(dòng)態(tài)調(diào)整：2006-2008年"111計(jì)劃"布局工作完成后，工作重心由基地的選擇過渡到水平的提升。創(chuàng)新引智基地將實(shí)行"總量控制，優(yōu)勝劣汰，動(dòng)態(tài)調(diào)整"的管理機(jī)制。對已設(shè)立的創(chuàng)新引智基地運(yùn)行2年后進(jìn)行中期評估，評估結(jié)果作為動(dòng)態(tài)調(diào)整的重要依據(jù)。

3、滾動(dòng)支持：對創(chuàng)新引智基地的支持將采取分階段滾動(dòng)資助的辦法。根據(jù)中期評估結(jié)果對合作成效好、水平提升快、協(xié)調(diào)組織得力的創(chuàng)新引智基地將加大支持力度；在資助期結(jié)束后對工作特別優(yōu)秀的，將適當(dāng)給予獎(jiǎng)勵(lì)。

三、實(shí)施管理

1、教育部、國家外國專家局共同制定"111計(jì)劃"整體規(guī)劃和年度實(shí)施方案。

2、"111計(jì)劃"以項(xiàng)目形式實(shí)施，每年第二季度根據(jù)本規(guī)劃發(fā)布下一年度實(shí)施方案，采取"統(tǒng)籌規(guī)劃、限額申報(bào)、專家評審、擇優(yōu)建設(shè)、動(dòng)態(tài)管理"的原則。

3、教育部、國家外國專家局聯(lián)合成立"111計(jì)劃"領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)管理辦公室。領(lǐng)導(dǎo)小組由各主管部門部級領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)司級領(lǐng)導(dǎo)組成，負(fù)責(zé)計(jì)劃的宏觀指導(dǎo)和決策；管理辦公室由教育部科技司、國家外專局教科文衛(wèi)司相關(guān)業(yè)務(wù)處人員組成，負(fù)責(zé)計(jì)劃的具體實(shí)施。

4、高等學(xué)校是創(chuàng)新引智基地建設(shè)的依托單位，應(yīng)成立由校級領(lǐng)導(dǎo)牽頭，科技處、外事處、人事處共同參與的"111計(jì)劃"校級管理辦公室，負(fù)責(zé)制定本校引進(jìn)海外人才的相應(yīng)政策，建立有利于創(chuàng)新引智基地發(fā)展的管理體制與運(yùn)行機(jī)制，并負(fù)責(zé)與其相關(guān)的協(xié)調(diào)、實(shí)施和管理工作。

5、領(lǐng)導(dǎo)小組聘請國內(nèi)外知名學(xué)者組成專家委員會(huì)，作為學(xué)術(shù)咨詢機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)創(chuàng)新引智基地的評審、評估和監(jiān)督工作。

6、領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)專家委員會(huì)評審結(jié)果審核確定創(chuàng)新引智基地名單和資助經(jīng)費(fèi)。

7、各創(chuàng)新引智基地根據(jù)計(jì)劃，瞄準(zhǔn)學(xué)科前沿，自主開展合作研究、學(xué)術(shù)交流、聯(lián)合培養(yǎng)博士研究生、選派國內(nèi)科研骨干赴國外一流大學(xué)或研究機(jī)構(gòu)從事合作研究、積極爭取承擔(dān)國內(nèi)外重大科研任務(wù)，提升學(xué)科國際競爭力，力爭進(jìn)入世界一流行列。

8、創(chuàng)新引智基地建設(shè)期為5年，運(yùn)行2年后，由領(lǐng)導(dǎo)小組委托專家委員會(huì)對基地的學(xué)科發(fā)展、人才引進(jìn)與培養(yǎng)、合作研究進(jìn)展等進(jìn)行中期評估。對評估結(jié)果好的，給予滾動(dòng)支持；對明顯未達(dá)到計(jì)劃要求、難以完成預(yù)期目標(biāo)的，將停止或暫緩資助。在總數(shù)不變的原則下，有進(jìn)有出，吸納符合條件的進(jìn)入創(chuàng)新引智基地行列。

9、創(chuàng)新引智基地建設(shè)期結(jié)束后，由領(lǐng)導(dǎo)小組委托專家委員會(huì)對基地建設(shè)進(jìn)行綜合驗(yàn)收，并按一定比例評選出優(yōu)秀創(chuàng)新引智基地，給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。

10、項(xiàng)目執(zhí)行期間所發(fā)表的論文、專著、研究報(bào)告、資料、鑒定證書及成果報(bào)道等，均須標(biāo)注"高等學(xué)校學(xué)科創(chuàng)新引智計(jì)劃資助"中英文字樣和項(xiàng)目編號(hào)。

四、經(jīng)費(fèi)來源

1、"111計(jì)劃"專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)由國家外國專家局和教育部及高等學(xué)校主管部門共同籌措，在年度預(yù)算計(jì)劃中單列。其中列入國家世界一流大學(xué)和一流學(xué)科名單的高等學(xué)校項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)由國家外國專家局和教育部共同籌措，未列入國家"雙一流"世界一流大學(xué)建設(shè)高校名單的高等學(xué)校項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)由國家外國專家局和高等學(xué)校主管部門共同籌措。"十一五"期間，國家外國專家局投入不少于3億元，教育部和其他高等學(xué)校主管部門投入不少于3億元。

2、創(chuàng)新引智基地經(jīng)費(fèi)，根據(jù)引進(jìn)人才的需要和績效評估結(jié)果，分年度報(bào)送預(yù)算審核撥付。

3、經(jīng)費(fèi)主要用途：

（1）聘請海外人才的國際旅費(fèi)、津貼、住房、醫(yī)療等開支；

（2）開展科學(xué)研究所需的科研業(yè)務(wù)費(fèi)、實(shí)驗(yàn)材料費(fèi)、人員費(fèi)、助研津貼和其他相關(guān)費(fèi)用，原則上不用于購買30萬元以上的大型儀器設(shè)備；

（3）創(chuàng)新引智基地配備的國內(nèi)優(yōu)秀科研骨干赴國外一流大學(xué)、科研機(jī)構(gòu)從事合作研究、短期訪問及聯(lián)合培養(yǎng)博士研究生所需費(fèi)用；

（4）其他與創(chuàng)新引智基地相關(guān)的費(fèi)用。

4、"111計(jì)劃"專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)的使用與管理應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行國家有關(guān)財(cái)務(wù)規(guī)章制度規(guī)定，并接受財(cái)務(wù)審計(jì)部門的監(jiān)督檢查。

解釋權(quán)：本規(guī)劃及"111計(jì)劃"實(shí)施過程中的具體問題由教育部和國家外國專家局負(fù)責(zé)解釋。