外商直接投資是指外國企業(yè)或個人在國外投資，通過購買或建立企業(yè)、購買股權(quán)、獲得土地使用權(quán)等方式，直接參與目標(biāo)國企業(yè)的經(jīng)營和管理。這種投資通常伴隨著資本、技術(shù)、管理經(jīng)驗(yàn)等資源的跨國流動。外商直接投資是國際經(jīng)濟(jì)合作和全球化的重要體現(xiàn)，對于促進(jìn)各國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、加強(qiáng)國際貿(mào)易合作、推動技術(shù)轉(zhuǎn)移、提高就業(yè)率等方面都有積極的作用。

一、外商直接投資形式

外商直接投資是指外國投資者通過購買或建設(shè)企業(yè)或購買股票、債券等方式，在國外直接參與經(jīng)濟(jì)活動的行為。外商直接投資形式包括以下幾種：

1.獨(dú)資企業(yè)：外國投資者在國外獨(dú)立創(chuàng)辦企業(yè)，所有權(quán)和經(jīng)營管理權(quán)均歸外國投資者所有。

2.合資企業(yè)：外國投資者與國內(nèi)投資者合資創(chuàng)辦企業(yè)，共同出資、共同經(jīng)營、共同分享利潤。

3.控股企業(yè)：外國投資者在國外購買或控股國內(nèi)企業(yè)的股份，通過控制企業(yè)的股權(quán)來實(shí)現(xiàn)對企業(yè)的控制和經(jīng)營管理。

4.聯(lián)營企業(yè)：外國投資者與國內(nèi)企業(yè)合作，共同經(jīng)營一個項(xiàng)目或一項(xiàng)業(yè)務(wù)。

5.特許經(jīng)營：外國投資者通過向國內(nèi)企業(yè)授權(quán)其品牌、技術(shù)、管理等方面的專有權(quán)利，從而參與國內(nèi)經(jīng)濟(jì)活動。

6.并購重組：外國投資者通過收購、合并國內(nèi)企業(yè)，實(shí)現(xiàn)對企業(yè)的控制和經(jīng)營管理。

二、新的方式

1、BOT：在基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域的BOT項(xiàng)目已開始嘗試，如廣西來賓電廠的BOT項(xiàng)目已獲得批準(zhǔn)。

2、投資性公司：1995年4月，外經(jīng)貿(mào)部發(fā)布了《關(guān)于外商投資舉辦投資性公司的暫行規(guī)定》，以鼓勵境外大公司開展其系列投資計劃。已設(shè)立了160多家投資性公司，這些公司的投資活動正在不斷擴(kuò)大。

3、外商投資股份公司：股份公司可以發(fā)起方式或募集方式設(shè)立，現(xiàn)有的外商投資有限責(zé)任公司也可申請改制為股份有限公司。

4、購并：跨國購并已成為國際直接投資的主要方式之一。外國投資者并購境內(nèi)企業(yè)，系指外國投資者協(xié)議購買境內(nèi)非外商投資企業(yè)的股東的股權(quán)或認(rèn)購境內(nèi)公司增資，使該境內(nèi)公司變更設(shè)立為外商投資企業(yè);或者，外國投資者設(shè)立外商投資企業(yè)，并通過該企業(yè)協(xié)議購買境內(nèi)企業(yè)資產(chǎn)且運(yùn)營該資產(chǎn)，或，外國投資者協(xié)議購買境內(nèi)企業(yè)資產(chǎn)，并以該資產(chǎn)投資設(shè)立外商投資企業(yè)運(yùn)營該資產(chǎn)。

直接投資項(xiàng)目，最大的困難就是缺資金，充分利用外資既可以學(xué)習(xí)外國的先進(jìn)技術(shù)和管理方法，又是解決資金困難的有效途徑。我國利用外資分為兩種形式，即：吸收外商直接投資和借用國外貸款。

(一)外商直接投資主要分為中外合資經(jīng)營企業(yè)、中外合作經(jīng)營企業(yè)、外商獨(dú)資經(jīng)營企業(yè)和合作開發(fā)。以及包括補(bǔ)償貿(mào)易、來料加工、加工裝配等。

1.中外合資經(jīng)營企業(yè)中外合資經(jīng)營企業(yè)亦稱股權(quán)式合營企業(yè)。

是中外雙方按各自的出資比例，共同投資、共同經(jīng)營、共擔(dān)風(fēng)險、共負(fù)盈虧。外國投資者的出資比例一般不得低于25%。

2.中外合作經(jīng)營企業(yè)中外合作經(jīng)營企業(yè)亦稱契約式合營企業(yè)。

和中外合資經(jīng)營企業(yè)的不同是中外各方的權(quán)利和義務(wù)沒有明確的具體規(guī)定，一切都在雙方簽訂的合同中確定。

3.外商獨(dú)資經(jīng)營企業(yè)外商獨(dú)資企業(yè)指外國的公司、企業(yè)、其他經(jīng)濟(jì)組織或者個人，依照中國法律在中國境內(nèi)設(shè)立的全部資本由外國投資者投資的企業(yè)。

4.其他投資方式主要包括補(bǔ)償貿(mào)易、加工裝配來料、來樣加工及來件裝配、國際租賃、產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓、礦產(chǎn)資源合作開發(fā)等。

(二)外商投資的法律框架外商投資企業(yè)法律、法規(guī)主要包括《中華人民共和國中外合資經(jīng)營企業(yè)法》、《中華人民共和國中外合作經(jīng)營企業(yè)法》、《中華人民共和國外資企業(yè)法》三部基本法及其實(shí)施細(xì)則。外商投資的有限責(zé)任公司，適用《中華人民共和國公司法》，除上述法律還另有規(guī)定的，適用其規(guī)定。中外雙方簽訂合同受我國《合同法》的約束。

除此之外，針對外商投資企業(yè)的設(shè)立、經(jīng)營、終止、清算，我國還相應(yīng)制定了一系列法律、法規(guī)、條例、辦法等，形成了一整套較為完備的法律法規(guī)體系，中國政府已與相關(guān)國家簽訂了鼓勵與相互保護(hù)投資協(xié)定及避免雙重征稅協(xié)定，有效地保護(hù)了國內(nèi)外投資者的合法權(quán)益。

(三)外商投資企業(yè)管理程序

1.設(shè)立程序外商投資企業(yè)的設(shè)立實(shí)行政府逐項(xiàng)審批登記制度，一般經(jīng)過四個步驟：(1)根據(jù)投資各方達(dá)成的投資協(xié)議，編制設(shè)立企業(yè)的項(xiàng)目建議書，并報有關(guān)部門批準(zhǔn)。

(2)投資各方共同編制可行性研究報告，經(jīng)批準(zhǔn)后投資各方可簽署設(shè)立企業(yè)的合同、章程等法律文件;(3)呈報設(shè)立企業(yè)的合同、章程，經(jīng)外經(jīng)貿(mào)部門批準(zhǔn)后由審批機(jī)關(guān)頒發(fā)外商投資企業(yè)批準(zhǔn)證書;(4)投資者憑審批機(jī)關(guān)頒發(fā)的批準(zhǔn)證書到工商行政管理機(jī)關(guān)辦理企業(yè)登記注冊手續(xù)。

2.審批權(quán)限國家對外商投資實(shí)行分級管理，各省、市、自治區(qū)、計劃單列市有投資總額5000萬美元以下的非限制性項(xiàng)目的審批權(quán)限。限制類項(xiàng)目和投資5000萬美元以上的項(xiàng)目，需要報國家審批。

(四)吸收外資的基本政策

1.產(chǎn)業(yè)政策《指導(dǎo)外商投資方向規(guī)定》和《外商投資產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄》，是國家以法規(guī)形式將吸收外商投資的產(chǎn)業(yè)政策公布于眾。規(guī)定和目錄將外商投資項(xiàng)目分為鼓勵、允許、限制和禁止4大類，每年都有變化，要注意國家發(fā)布的公告。

2.地區(qū)政策鼓勵外商到中西部地區(qū)投資的政策主要有：(1)中西部地區(qū)對限制類和限定外商股權(quán)比例項(xiàng)目的設(shè)立條件和市場開放度，也可比東部地區(qū)適當(dāng)放寬;(2)適當(dāng)增加對中西部地區(qū)吸收外商投資的國內(nèi)配套資金貸款;(3)設(shè)在中西部地區(qū)的國家鼓勵類外商投資企業(yè)，在現(xiàn)行稅收優(yōu)惠政策執(zhí)行期滿后三年內(nèi)，可減按15%的稅率征收企業(yè)所得稅;(4)鼓勵東部地區(qū)的外商投資企業(yè)到中西部地區(qū)再投資，外商投資比例超過25%的項(xiàng)目，視同外商投資企業(yè)，享受相應(yīng)待遇;(5)國家將優(yōu)先安排一批農(nóng)業(yè)、水利、交通、能源、原材料和環(huán)保項(xiàng)目在中西部地區(qū)吸引外資，并加大對項(xiàng)目配套資金及相關(guān)措施的支持。

3.稅收政策我國對外商投資企業(yè)實(shí)行低稅收政策，并對國家鼓勵投資的行業(yè)、地區(qū)實(shí)行稅收優(yōu)惠。

(1)所得稅A、所得稅稅率：對外商投資企業(yè)在經(jīng)濟(jì)特區(qū)、國家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)區(qū)、國家級經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)設(shè)立的企業(yè)按15%的稅率征收企業(yè)所得稅;B、減免稅政策：外商投資企業(yè)可享受從獲利年度起二年免征三年減半征收企業(yè)所得稅的待遇;對設(shè)在中西部地區(qū)的國家鼓勵的外商投資企業(yè)，在5年的減免稅期滿后，還可延長3年減半征收所得稅。對外商投資設(shè)立的先進(jìn)技術(shù)型企業(yè)，可享受二年免稅六年減半征收企業(yè)所得稅待遇;對出口型企業(yè)，除享受上述兩免三減所得稅優(yōu)惠外，只要企業(yè)年出口額占企業(yè)總銷售額的70%以上，則均可享受減半征收企業(yè)所得稅的優(yōu)惠;對外商投資企業(yè)在投資總額內(nèi)采購國產(chǎn)設(shè)備代替，免稅目錄范圍內(nèi)的進(jìn)口設(shè)備，可按規(guī)定抵免企業(yè)所得稅。

(2)流轉(zhuǎn)環(huán)節(jié)稅對外國企業(yè)及外商投資企業(yè)技術(shù)轉(zhuǎn)讓免征營業(yè)稅。對外商投資企業(yè)在投資總額內(nèi)采購國產(chǎn)設(shè)備代替免稅目錄范圍內(nèi)的進(jìn)口設(shè)備，可全額退還國產(chǎn)設(shè)備增值稅。

(3)進(jìn)口環(huán)節(jié)稅：國家對鼓勵和支持發(fā)展的外商投資項(xiàng)目進(jìn)口設(shè)備，免征關(guān)稅和進(jìn)口環(huán)節(jié)增值稅。