中國(guó)留學(xué)人員回國(guó)創(chuàng)業(yè)啟動(dòng)支持計(jì)劃：為了更好實(shí)施人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略，加大吸引留學(xué)人員回國(guó)創(chuàng)業(yè)的工作力度，每年在全國(guó)范圍內(nèi)遴選一批創(chuàng)新能力強(qiáng)、發(fā)展?jié)摿Υ?、市?chǎng)前景好的留學(xué)回國(guó)人員創(chuàng)辦的企業(yè)，在創(chuàng)辦初始啟動(dòng)階段予以重點(diǎn)支持，以加快其科技成果轉(zhuǎn)化，實(shí)現(xiàn)企業(yè)快速發(fā)展。

一、申請(qǐng)條件

申報(bào)留學(xué)人員回國(guó)創(chuàng)業(yè)啟動(dòng)支持計(jì)劃需同時(shí)具備以下條件：

（一）企業(yè)法定代表人應(yīng)為留學(xué)回國(guó)人員，一般應(yīng)獲得碩士以上學(xué)位；

（二）擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)或發(fā)明專利，技術(shù)創(chuàng)新性強(qiáng)，具有市場(chǎng)潛力；

（三）熟悉相關(guān)領(lǐng)域和國(guó)際規(guī)則，有經(jīng)營(yíng)管理能力，如有海外自主創(chuàng)業(yè)經(jīng)驗(yàn)者可優(yōu)先考慮；

（四）企業(yè)注冊(cè)時(shí)間不超過(guò)3年；

（五）企業(yè)注冊(cè)資金現(xiàn)金資產(chǎn)不低于50萬(wàn)元人民幣，留學(xué)人員出資額占企業(yè)注冊(cè)資本的50%以上；

（六）企業(yè)法人誠(chéng)信守法，無(wú)違法犯罪記錄。

二、申報(bào)和遴選評(píng)估程序

各省級(jí)（含副省級(jí)市，下同）人民政府人力資源社會(huì)保障部門負(fù)責(zé)組織符合條件的企業(yè)進(jìn)行申報(bào)，人力資源社會(huì)保障部對(duì)申報(bào)企業(yè)進(jìn)行遴選。

（一）申請(qǐng)人填寫《中國(guó)留學(xué)人員回國(guó)創(chuàng)業(yè)啟動(dòng)支持計(jì)劃申請(qǐng)表》一式三份（見附表），按照隸屬關(guān)系將申請(qǐng)表報(bào)送省級(jí)人民政府人力資源社會(huì)保障部門。

（二）各省級(jí)人民政府人力資源社會(huì)保障部門負(fù)責(zé)對(duì)申請(qǐng)人、創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目和其他材料進(jìn)行審核把關(guān)，確保各項(xiàng)申報(bào)材料真實(shí)可靠，并將審核通過(guò)的創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目報(bào)人力資源社會(huì)保障部。

（三）人力資源社會(huì)保障部負(fù)責(zé)組織設(shè)立包括科學(xué)技術(shù)、風(fēng)險(xiǎn)投資和企業(yè)管理等不同領(lǐng)域的專家在內(nèi)的專家評(píng)審組，采用集中評(píng)審、答辯和專家咨詢等方式，對(duì)各地上報(bào)創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目的技術(shù)水平、市場(chǎng)前景、風(fēng)險(xiǎn)水平以及申報(bào)人和團(tuán)隊(duì)的創(chuàng)新能力、經(jīng)營(yíng)管理能力等進(jìn)行綜合評(píng)估，根據(jù)評(píng)估結(jié)果確定支持的重點(diǎn)創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目和優(yōu)秀創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目名單。

（四）對(duì)經(jīng)人力資源社會(huì)保障部批準(zhǔn)的重點(diǎn)創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目和優(yōu)秀創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目以無(wú)償資助的形式予以資金支持。

三、經(jīng)費(fèi)劃撥、使用與管理

"留學(xué)人員回國(guó)創(chuàng)業(yè)啟動(dòng)支持資金"項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)作為人力資源社會(huì)保障部項(xiàng)目支出管理，專門用于支持遴選出的留學(xué)回國(guó)人員創(chuàng)辦的企業(yè)，要充分發(fā)揮各方面的積極性，增強(qiáng)資金的使用效果。

（一）對(duì)于經(jīng)人力資源社會(huì)保障部審批確定的重點(diǎn)創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目，一次性給予創(chuàng)業(yè)支持資金50萬(wàn)元；對(duì)于確定的優(yōu)秀創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目，一次性給予創(chuàng)業(yè)支持資金20萬(wàn)元。相關(guān)地方應(yīng)給予相應(yīng)配套資金支持。

（二）創(chuàng)業(yè)支持資金由人力資源社會(huì)保障部根據(jù)審批結(jié)果下?lián)苤劣嘘P(guān)地區(qū)人力資源社會(huì)保障部門，各地應(yīng)在收到撥款一個(gè)月內(nèi)，全額撥付給相關(guān)留學(xué)人員企業(yè)。

（三）創(chuàng)業(yè)啟動(dòng)支持資金一般用于留學(xué)人員企業(yè)科研創(chuàng)新和市場(chǎng)開拓以及貸款貼息、人員安置、團(tuán)隊(duì)建設(shè)等方面。

（四）人力資源社會(huì)保障部將定期或不定期地對(duì)受支持企業(yè)使用資金的情況進(jìn)行檢查、審計(jì)，如發(fā)現(xiàn)違規(guī)使用情況，將責(zé)令其整改，情節(jié)嚴(yán)重的，要返還中央支持資金。

（五）各地人力資源社會(huì)保障部門具體負(fù)責(zé)對(duì)創(chuàng)業(yè)支持資金執(zhí)行情況的督促和管理，鼓勵(lì)留學(xué)人員創(chuàng)業(yè)園以開展創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)、組織投融資推介等方式對(duì)受支持的企業(yè)給予扶持，并定期將受支持企業(yè)的資金執(zhí)行及企業(yè)發(fā)展情況報(bào)當(dāng)?shù)厝肆Y源社會(huì)保障部門。

（六）受支持的留學(xué)人員企業(yè)要認(rèn)真執(zhí)行國(guó)家有關(guān)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)的管理規(guī)定，制定資金管理細(xì)則，確保?？顚Ｓ?。對(duì)支持資金在執(zhí)行期間出現(xiàn)的問(wèn)題，要及時(shí)向省級(jí)人民政府人力資源社會(huì)保障部門反映。

實(shí)施留學(xué)人員回國(guó)創(chuàng)業(yè)啟動(dòng)支持計(jì)劃是落實(shí)中央關(guān)于留學(xué)回國(guó)工作的新要求和支持廣大留學(xué)人員回國(guó)創(chuàng)業(yè)的重要措施，各地人力資源社會(huì)保障部門要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，完善政策措施，加強(qiáng)留學(xué)人員創(chuàng)業(yè)園建設(shè)，構(gòu)建有利于留學(xué)人員回國(guó)創(chuàng)業(yè)的服務(wù)體系，加大對(duì)留學(xué)人員回國(guó)創(chuàng)業(yè)的支持力度，吸引更多優(yōu)秀留學(xué)人員回國(guó)創(chuàng)業(yè)。