施工現(xiàn)場簽證是計算合同外費用的原始依據(jù)，現(xiàn)場簽證的正確與否，直接影響到工程造價的確定與控制。因此，現(xiàn)場簽證也成為工程結(jié)算審計的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。

一、基本介紹

施工簽證是工程承發(fā)包雙方在施工過程中按合同約定對支付各種費用、順延工期、賠償損失所達成的雙方意思表示一致的補充協(xié)議，互相書面確認的簽證即成為工程結(jié)算或最終結(jié)算增減工程造價的憑據(jù)。

(1)工程簽證是雙方協(xié)商一致的結(jié)果，是雙方法律行為；

(2)工程簽證涉及的利益已經(jīng)確定，可直接作為工程結(jié)算的憑據(jù)；

(3)工程簽證是施工過程中的例行工作,一般不依賴于證據(jù)。

二、現(xiàn)場簽證審計要點及方法

1.審查簽證理由是否充分，程序是否符合相關(guān)規(guī)定，是否有必要簽證?，F(xiàn)實中，為了增加中標機會，施工單位往往采取多種投標策略，如"低進高出，先虧后盈".不平衡報價等，在施工過程中尋找一切索賠機會。

2.審查簽證的真實性。為了提高工程造價，一些施工單位會模仿筆跡，以達到提高工程造價的目的。.變相復印.其他人以各種形式作弊。工程簽證往往一式幾份，所有參與者都有檔案。在審計中，可以通過幾方核對原件.認定簽名蓋章復印件.復印件的真實性。

3.審查簽證數(shù)量的正確性。對于工程量的簽證，必須到現(xiàn)場逐項測量。.計算，逐一核實。特別是裝飾工程和附屬工程的隱蔽部分應(yīng)作為審計的重點。在隱蔽工程被覆蓋之前，最好深入施工現(xiàn)場獲取第一手資料。審查工程簽證內(nèi)容和竣工圖.隱蔽工程記錄與監(jiān)理日志內(nèi)容是否一致，必要時可進行破壞性檢查，以批準工程量。

4.審查簽證所涉及的價格.措施費用等價格的調(diào)整是否符合合同及相關(guān)法律.法律法規(guī)的規(guī)定。在審查材料單價簽證時，應(yīng)注意查明哪些材料需要申請簽證。應(yīng)盡可能多地進行現(xiàn)場物理檢查，查看其品牌.規(guī)格.產(chǎn)地.質(zhì)量等指標是否與提交審查的材料一致。對于價格高、懷疑有問題的項目或材料，應(yīng)咨詢供應(yīng)商。初步確定有問題的，應(yīng)進一步取證。

三、施工現(xiàn)場記錄簽證管理辦法

為規(guī)范工程施工現(xiàn)場計量簽證管理工作，確保工程施工現(xiàn)場工作處于受控狀態(tài)，特制定本辦法。

（一）簽證工作內(nèi)容

（1）工序驗收簽證。

（2）施工設(shè)計變更及工程量變更簽證。

（3）工程量增減計量（含隱蔽工程）簽證。

（4）其它現(xiàn)場處置臨時事項簽證。

（二）簽證職責分工及參與人員

（1）工序驗收簽證，由指揮部項目工程組負責，施工單位、監(jiān)理員、該標段責任人參與。

（2）施工設(shè)計變更及變更計量簽證，由指揮部項目工程組負責，施工單位、監(jiān)理員及該標段責任人參與。

（3）工程量增減（含隱蔽工程）計量簽證由指揮部工程計量簽證組負責，施工單位、監(jiān)理員及標段責任人參與。

（4）其它施工現(xiàn)場臨時處置事項簽證由指揮部項目工程組負責，施工單位、監(jiān)理員及標段責任人參與。

（5）《計量簽證單》金額審批權(quán)限按《湖南省農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)土地治理項目管理實施細則》執(zhí)行。

（三）簽證工作程序

（1）施工單位（簡稱乙方）向監(jiān)理和標段責任人提出簽證申請，并填寫簽證《申報表》，由監(jiān)理或標段責任人報告指揮部，指揮部組織相關(guān)人員現(xiàn)場進行工程量復驗，填寫《工程量現(xiàn)場計量簽證單》、《隱蔽工程驗收計量簽證單》，三方簽字確認。

（2）乙方填寫的《簽證申報表》和三方簽字確認的《工程量現(xiàn)場計量簽證單》、《隱蔽工程驗收計量簽證單》交項目工程組存檔作為結(jié)算依據(jù)。（申報表、簽證單統(tǒng)一制作）。

（3）隱蔽工程簽證乙方應(yīng)提前申報，未進行三方查驗的隱蔽工程，乙方不能覆蓋進入下道工序，否則，甲方不予認可。

（4）所有簽證，甲方代表必須經(jīng)3人(含)以上到現(xiàn)場查驗并簽字才能生效。

（四）《簽證單》填寫要求

（1）《簽證單》填寫到單項工程名稱、具體部位、具體內(nèi)容，并計算出工程量數(shù)值。

（2）到場人員必須當場在《簽證單》上簽字或當場在記錄的原始數(shù)據(jù)上簽字后補簽《簽證單》。

（3）現(xiàn)場《簽證單》一式三份（一正兩副），正本交縣農(nóng)開辦財務(wù)存檔備案，項目股、施工隊各留一份副本。